{"id":558,"date":"2018-10-24T16:00:02","date_gmt":"2018-10-24T18:00:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.advocacialacerda.com\/?p=558"},"modified":"2018-10-24T16:00:02","modified_gmt":"2018-10-24T18:00:02","slug":"fundamentos-da-regularizacao-fundiaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/advocacialacerda.com\/blog\/2018\/10\/24\/fundamentos-da-regularizacao-fundiaria\/","title":{"rendered":"Fundamentos da regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria"},"content":{"rendered":"
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Ana Lacerda \u00e9 Advogada atuante nas \u00e1reas de Direito Agr\u00e1rio e Ambiental na Advocacia Lacerda. Membro da comiss\u00e3o de Direito Agr\u00e1rio e da comiss\u00e3o de Direito Ambiental da OAB\/MT<\/figcaption><\/figure>\n

No Brasil existe um conjunto de regras, processos e organiza\u00e7\u00f5es que, por interm\u00e9dio de pol\u00edticas, legisla\u00e7\u00f5es, programas e outros elementos similares, comp\u00f5em a governan\u00e7a de terras. Nesse contexto, vale lembrar que o simples fato de as normas existirem, n\u00e3o \u00e9 suficiente para sanar as quest\u00f5es insurgentes sobre a terra.<\/p>\n

Do mesmo modo, aumentar a quantidade de dispositivos legais, n\u00e3o garante que os conflitos sejam resolvidos. \u00c9 preciso encontrar caminhos, mecanismos para que a legalidade sobre a terra seja concretizada. E n\u00e3o se trata de esquemas mirabolantes e inalcan\u00e7\u00e1veis. Pelo contr\u00e1rio, medidas totalmente exequ\u00edveis fariam uma diferen\u00e7a significativa no panorama fundi\u00e1rio.<\/p>\n

Um Pa\u00eds com as dimens\u00f5es do Brasil encontra-se ainda muito debilitado nesse sentido, h\u00e1 uma infinidade de \u00f3rg\u00e3os e procedimentos para a regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria extremamente burocr\u00e1ticos e n\u00e3o integrados.<\/p>\n

Uma regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria respons\u00e1vel prev\u00ea um cadastro integrado; uma gest\u00e3o transparente das informa\u00e7\u00f5es territoriais; acesso \u00e0 terra; titula\u00e7\u00e3o individual ou coletiva dos posseiros e seguran\u00e7a jur\u00eddica.<\/p>\n

As iniciativas para tanto perpassam o reconhecimento e o respeito dos direitos \u00e0 terra; e salvaguarda os direitos quando diante de amea\u00e7as; o acesso equilibrado \u00e0 justi\u00e7a; bem como cuidados preventivos para evitar conflitos e corrup\u00e7\u00e3o t\u00e3o presentes quando se trata de territ\u00f3rios em lit\u00edgio.<\/p>\n

Um ponto que merece destaque, \u00e9 que a responsabilidade principal por viabilizar todo esse sistema de governan\u00e7a, cabe ao Estado. A gest\u00e3o do territ\u00f3rio \u00e9 uma medida necess\u00e1ria para que o Governo funcione. Trata-se de um passo decisivo para possibilitar uma gest\u00e3o eficiente, com uma dimens\u00e3o participativa visando \u00e0 sustentabilidade socioecon\u00f4mica e ambiental.<\/p>\n

Do modo como acontece \u00e0 regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria na contemporaneidade, h\u00e1 uma repeti\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es: \u00f3rg\u00e3os diversos executam a mesma tarefa. Seria mais econ\u00f4mico, transparente e eficiente se houvesse uma especializa\u00e7\u00e3o de atribui\u00e7\u00f5es e se trabalhasse com uma expertise, garantindo mais qualidade e celeridade aos feitos.<\/p>\n

Outra ideia que insta salientar, \u00e9 que a terra \u00e9 um \u201cobjeto perene\u201d, ou seja, n\u00e3o se decompor\u00e1 com o tempo, fato que favorece uma organiza\u00e7\u00e3o nos registros. Assim, se houver objetividade e transpar\u00eancia, o procedimento da regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria \u00e9 perfeitamente poss\u00edvel.<\/p>\n

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\u201c<\/span>Lidar com a regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria \u00e9 lidar com a vida, com as bases de onde se vive, com a humaniza\u00e7\u00e3o das rela\u00e7\u00f5es\u201d<\/span><\/h2>\n<\/div>\n

Nesse vi\u00e9s, s\u00e3o imprescind\u00edveis o registro de terras e o cadastro. O primeiro dar\u00e1 conta de quem det\u00e9m e como se d\u00e3o os direitos da propriedade. O segundo deve informar sobre localiza\u00e7\u00e3o e demais dados de invent\u00e1rio p\u00fablico devidamente organizado, com base em um levantamento de limites da propriedade.<\/p>\n

Ainda \u00e9 salutar acrescentar, que todos os quesitos de regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria s\u00e3o fundamentais para o fluxo de mercado de propriedades. A documenta\u00e7\u00e3o legal possibilita o desenvolvimento sustent\u00e1vel; o uso dos recursos dispon\u00edveis na terra; a participa\u00e7\u00e3o em programas de benef\u00edcios e investimentos p\u00fablicos. Toda essa engrenagem ajustada, orienta para a valoriza\u00e7\u00e3o da propriedade e para o lucro dos interessados.<\/p>\n

A formaliza\u00e7\u00e3o das vendas, permite transa\u00e7\u00f5es mais complexas, que atendem a diversidade das necessidades dos envolvidos nas negocia\u00e7\u00f5es; direito de propriedade; seguran\u00e7a; regras claras; participa\u00e7\u00e3o de institui\u00e7\u00f5es financeiras; institui\u00e7\u00f5es organizadas e um sistema adequado de administra\u00e7\u00e3o de terras.<\/p>\n

A partir de um im\u00f3vel regular, gera-se confian\u00e7a. Desse modo, s\u00e3o propiciados servi\u00e7os de qualidade, geoinforma\u00e7\u00e3o verdadeira; desenvolvimento de pesquisas, planejamento e desenvolvimento baseados em evid\u00eancias, ocasionando uma s\u00e9rie de vantagens para a administra\u00e7\u00e3o de terras.Em termos socioecon\u00f4micos, a regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria aponta para um Estado de Direito realmente democr\u00e1tico; contribui para a ameniza\u00e7\u00e3o da pobreza; sustenta o mercado formal de terras; traz cr\u00e9dito para financiamentos e pr\u00e1ticas banc\u00e1rias que exigem seguran\u00e7a sobre a propriedade e organiza a tributa\u00e7\u00e3o respectiva.<\/p>\n

Lidar com a regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria \u00e9 lidar com a vida, com as bases de onde se vive, com a humaniza\u00e7\u00e3o das rela\u00e7\u00f5es. A boa governan\u00e7a de terras \u00e9 ponto de partida para outros direitos essenciais, embora n\u00e3o seja condi\u00e7\u00e3o suficiente, \u00e9 condi\u00e7\u00e3o indispens\u00e1vel para a dignidade da pessoa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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