{"id":606,"date":"2019-01-30T17:08:30","date_gmt":"2019-01-30T19:08:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.advocacialacerda.com\/?p=606"},"modified":"2019-01-30T17:08:30","modified_gmt":"2019-01-30T19:08:30","slug":"a-falta-de-transparencia-no-3o-setor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/advocacialacerda.com\/blog\/2019\/01\/30\/a-falta-de-transparencia-no-3o-setor\/","title":{"rendered":"A (falta de) transpar\u00eancia no 3\u00ba setor"},"content":{"rendered":"
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Ana Lacerda \u00e9 Advogada atuante nas \u00e1reas de Direito Agr\u00e1rio e Ambiental na Advocacia Lacerda. Membro da comiss\u00e3o de Direito Agr\u00e1rio e da comiss\u00e3o de Direito Ambiental da OAB\/MT<\/figcaption><\/figure>\n

A decis\u00e3o do Ministro do Meio Ambiente, relatada\u00a0aqui<\/a><\/strong>, vem causando pol\u00eamica e indaga\u00e7\u00f5es, principalmente daqueles que se dizem defensores do meio ambiente, envolvidos com ONGs a serem investigadas.<\/p>\n

O Of\u00edcio emitido e as posteriores declara\u00e7\u00f5es midi\u00e1ticas do Ministro s\u00e3o dotadas de objetividade e clareza: trata-se de averiguar como o terceiro setor atua, de onde v\u00eam os valores por ele disponibilizados e a que tipos de atividades as ONGs se destinam.<\/p>\n

O dever da transpar\u00eancia n\u00e3o deve eximir ningu\u00e9m, tampouco assustar aqueles que clamam por justi\u00e7a. Passa da hora do terceiro setor apresentar \u00e0 sociedade e \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, que, diga-se de passagem, o sustentam, quais as suas pr\u00e1ticas e resultados alcan\u00e7ados. A mat\u00e9ria da transpar\u00eancia figura com tamanha relev\u00e2ncia que oportunizou a aprova\u00e7\u00e3o da Lei n\u00ba 12.527\/2011, popularmente conhecida como Lei de Acesso a Informa\u00e7\u00e3o; e a Lei Complementar 131\/2009, a qual alterou a reda\u00e7\u00e3o da Lei de Responsabilidade Fiscal quanto \u00e0 transpar\u00eancia da gest\u00e3o fiscal.<\/p>\n

Insta destacar que os dispositivos supramencionados obrigam a transpar\u00eancia do manejo de recursos p\u00fablicos por organiza\u00e7\u00f5es privadas, fazendo a exig\u00eancia da observ\u00e2ncia da publicidade como preceito geral e o sigilo como exce\u00e7\u00e3o. Assim, \u00e9 preconizada a divulga\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es de interesse p\u00fablico, independentemente de solicita\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

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\u201c<\/span>O dever da transpar\u00eancia n\u00e3o deve eximir ningu\u00e9m, tampouco assustar aqueles que clamam por justi\u00e7a. Passa da hora do terceiro setor apresentar \u00e0 sociedade e \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica\u201d<\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

Embora o Of\u00edcio noticiado se remeta \u00e0s organiza\u00e7\u00f5es privadas sem fins lucrativos, essas recebem recursos p\u00fablicos para a realiza\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es de interesse p\u00fablico, portanto, por coer\u00eancia,\u00a0 est\u00e3o submetidas \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o supracitada.<\/p>\n

Ainda que o terceiro setor tamb\u00e9m seja composto de muitas organiza\u00e7\u00f5es sociais id\u00f4neas, ele foi muitas vezes, protagonista de esc\u00e2ndalos sobre corrup\u00e7\u00e3o e outras atitudes inescrupulosas. Urge, at\u00e9 mesmo para que aquelas institui\u00e7\u00f5es que tenha sua exist\u00eancia validada por sua legalidade e reputa\u00e7\u00e3o ilibada que contratos e parcerias sejam analisados e revisados, quando necess\u00e1rio, com a finalidade de prestar contas de maneira segura e com riqueza de informa\u00e7\u00e3o suficiente para garantir o bom uso dos recursos e o real benef\u00edcio aos objetos que devem ser protegidos.<\/p>\n

N\u00e3o parecem ocupar lados opostos o gestor de uma organiza\u00e7\u00e3o leg\u00edtima, que quer ter como devidamente fundamentadas a a\u00e7\u00e3o de sua respectiva organiza\u00e7\u00e3o; e os interessados em desenvolver a pr\u00e1tica da transpar\u00eancia e controle, como \u00f3rg\u00e3os de fiscaliza\u00e7\u00e3o. At\u00e9 mesmo apoiadores e patrocinadores se beneficiam de uma atua\u00e7\u00e3o em que se possa compreender sistematicamente e mensurar os resultados que apresenta.<\/p>\n

A sustentabilidade, em que pese ser estruturante nas ONGs, ocupa a posi\u00e7\u00e3o de um p\u00e9 das diretrizes do terceiro setor; \u00e9 necess\u00e1rio que as atividades sejam desveladas e acess\u00edveis aos olhos de \u00f3rg\u00e3os de controle, bem como da sociedade civil. Ademais, deve-se ter em mente que as \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o das ONGs est\u00e3o diretamente relacionadas ao interesse coletivo, ou seja, devem abeirar-se ao controle popular por tratar exatamente daquilo que lhe compete.<\/p>\n

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\u201c<\/span>\u00c1reas de atua\u00e7\u00e3o das ONGs est\u00e3o diretamente relacionadas ao interesse coletivo\u201d<\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

Vale lembrar que quando se fala em presta\u00e7\u00e3o de contas, independentemente de se referir ao setor de iniciativa privada ou ao poder p\u00fablico, ultrapassam-se as quest\u00f5es da boa e regular utiliza\u00e7\u00e3o dos recursos que s\u00e3o conferidos a quem for de compet\u00eancia para tanto. Entra ainda nessa conta, a responsabilidade por aqueles recursos e poderes.<\/p>\n

De outro norte, deveriam, sim, orgulhar \u00e0s ONGs de poderem demonstrar e comprovar como suas atua\u00e7\u00f5es s\u00e3o eficientes e morais quanto \u00e0s miss\u00f5es sociais abra\u00e7adas por interm\u00e9dio da elabora\u00e7\u00e3o e apresenta\u00e7\u00e3o de presta\u00e7\u00f5es de contas, quer sejam endere\u00e7adas ao seu conselho fiscal, aos seus colaboradores, volunt\u00e1rios, doadores e benefici\u00e1rios, aos \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos concedentes de recursos e titula\u00e7\u00f5es, ou ainda, aos \u00f3rg\u00e3os de controle e fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Aproxima-se da l\u00f3gica o absurdo, em tempos de 2019, termos que defender uma pr\u00e1tica que j\u00e1 deveria compor a cultura das organiza\u00e7\u00f5es de modo natural e espont\u00e2neo. Causa estranheza que o requerido pelo Ministro do Meio Ambiente cause inc\u00f4modo justamente naqueles que bradam existir em prol do suprimento de demandas da sociedade.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A decis\u00e3o do Ministro do Meio Ambiente, relatada\u00a0aqui, vem causando pol\u00eamica e indaga\u00e7\u00f5es, principalmente daqueles que se dizem defensores do meio ambiente, envolvidos com ONGs a serem investigadas. 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